Легально ли CBD в России? Реальная картина рынка, законности и перспектив

Оглавление

Введение: всем ли разрешён CBD? И почему все о нём говорят?

Сегодня, если вы хоть раз читали новости из мира здоровья или интересуетесь натуральными средствами, то точно слышали про CBD, или каннабидиол. Вокруг него постоянно разгораются споры: одни считают его чуть ли не панацеей, другие уверены, что под этим словом скрывается лишь очередная уловка маркетологов. Но, пожалуй, самый частый вопрос в России — легально ли CBD в России, и можно ли без последствий для себя пользоваться продукцией с этим веществом?

Вам, как и тысячам других людей, возможно, захотелось бы попробовать CBD: для здоровья, расслабления, сна, или даже как альтернативу запрещённым и опасным веществам. Но тут сразу возникает масса нюансов: продают ли CBD легально в России? Можно ли выписать себе масло с этим компонентом, заказать БАДы через интернет или купить косметику с каннабидиолом? Значит ли наличие этого компонента в составе, что продукт незаконен? А возможна ли вообще работа с CBD в России: выращивание, продажа, исследование? В этой статье попробуем досконально разобраться в этих вопросах и понять, что на самом деле думает российское законодательство о CBD.

Что такое CBD — и чем он отличается от привычных наркотических веществ?

Давайте начнем с азов. CBD, или каннабидиол, — это одно из более чем сотни веществ (каннабиноидов), содержащихся в растениях конопли. Самый известный — это, конечно, ТГК (тетрагидроканнабинол), отвечающий за психоактивные эффекты «классической» марихуаны. Именно ТГК вызывает эйфорию, изменение сознания, а заодно попадает под жесткие запреты почти по всему миру.

А вот CBD — совсем другое дело. Он не вызывает состояния опьянения, не приводит к зависимости и, согласно ряду современных исследований, может даже помогать при некоторых состояниях: снимает тревогу, облегчает боль, помогает бороться с бессонницей и эпилепсией.

Поэтому во всем мире сейчас такой интерес к продуктам с каннабидиолом. CBD-капли и капсулы, чаи, кремы и даже масло для домашних животных — ассортимент огромен. Но как так получилось, что в России этот компонент вызывает такой «шторм» вопросов?

Краткая таблица отличий: CBD vs ТГК

Параметр CBD (каннабидиол) ТГК (тетрагидроканнабинол)
Психоактивное действие Нет Есть
Законодательный статус в России Вопросный, о чём речь дальше Строгий запрет
Медицинское использование Допускается в определённых странах Только в особых медицинских случаях, почти везде под строгим контролем
Риск зависимости Отсутствует Присутствует

Как видно, разница между этими веществами огромна — и не замечать её просто невозможно.

Законодательство России: как регулируется CBD?

Нормативные акты, касающиеся CBD

Самое важное — помнить, что в большинстве законов, как российских, так и международных, делается акцент именно на психоактивности вещества и его воздействии на организм человека. Именно ТГК, а не CBD, признан наркотическим средством и попадает под жесткие запреты.

Однако если копнуть глубже, становится понятно: российское законодательство не содержит отдельного чёткого пункта, где бы упоминался сам по себе каннабидиол. Все запреты касаются либо конопли в целом, либо ТГК (вещества, отвечающего за наркотический эффект). Тем не менее, у наших правоохранительных органов есть одна особенность — они трактуют понятие «части растений рода конопля» максимально широко. То есть индийская, посевная и любая другая конопля считается опасной независимо от содержания ТГК или CBD.

Для ясности, приведём основное законодательство по этой теме:

  • Федеральный Закон РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
  • Постановление Правительства РФ № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров».
  • СПИСОК I — наиболее жёстко запрещённые вещества: сюда входят практически все каннабиноиды, полученные из растений, за исключением определённых случаев (например, семян и волокон).

Что написано в законе о CBD конкретно?

Ответ — почти ничего, но есть нюанс. Ни одним законодательным актом напрямую не запрещён каннабидиол как именно отдельное химическое вещество. С другой стороны, формулировки в законе сделаны так, чтобы при желании можно было подвести под запрет практически все вещества и продукты, полученные из конопли, независимо от содержания психоактивных компонентов.

Вот пример формулировки: «Настоящий перечень содержит все вещества из растений рода Cannabis, за исключением семян, используемых не для выращивания, и волокна конопли». Это значит, что в России все части растения, за исключением перечисленных, а также продукты их переработки — вне закона.

CBD в России: на практике

Можно ли купить CBD в России легально?

Теоретически и даже формально — нет. В России не существует легального рынка продуктов CBD. Все, что так или иначе связано с «частями растения конопли», относится к запрещенным веществам. Но как всегда, реальность сложнее, чем кажется.

Многие предприниматели, понимая популярность темы, пытаются продавать масла, БАДы или косметику с каннабидиолом через интернет. Встречаются даже российские сайты, на которых можно заказать такую продукцию, якобы с «нулевым содержанием ТГК» или «на основе европейского сырья». Более того, некоторые магазины и вовсе откровенно предлагают доставку CBD-продукции, ссылаясь на то, что каннабидиол не упоминается прямо в законах.

Однако так ли всё просто? Отнюдь. Даже если продукт «официально» не содержит запрещённых компонентов, могут возникнуть проблемы: лабораторная экспертиза часто выявляет следы ТГК, а наличие самого каннабидиола, синтезированного из природного сырья, может послужить основанием для подозрения в незаконном обороте. Опытные юристы советуют: даже с квитанцией, сертификатами и штампами таможни, доказать свою правоту в случае конфликта крайне тяжело.

Какова позиция правоохранительных органов?

В практике российских судов случаи, связанные с CBD, пока немногочисленны. Большинство дел связаны не с самим веществом, а с попытками провозить экстракты, масла или даже просто косметику с каннабидиолом. Решения по ним разнятся: нередко суд принимает сторону обвиняемого, если можно доказать, что продукт действительно не содержит ТГК и не предназначен для употребления в наркотических целях.

Но бывают и обратные примеры, когда каннабидиол интерпретируется как продукт из запрещённых частей растения, и тогда закон, увы, оказывается суров. Случай с изъятием косметики лишь за наличие «подозрительного ингредиента», а также опечатки в переводе на упаковке — не редкость.

Таблица: что рискует получить гражданин, приобретающий CBD в России?

Действие Риск Комментарии
Заказ CBD из зарубежных интернет-магазинов Изъятие и возможная административная ответственность Чаще всего таможня блокирует такие посылки, особенно из Европы и Америки
Покупка CBD-продукции в российских онлайн магазинах Риск расследования, отказ в выдаче заказа Операторы часто прикрывают магазины после первых проверок
Перевозка продукции с содержанием CBD через границу Уголовная ответственность Если в товаре найдут следы ТГК или трактуют продукцию как запрещённую
Личный приём препаратов, купленных за границей Правонарушение, в ряде случаев уголовное Многое зависит от фактического состава препарата и объёма

CBD-продукция: что видят на прилавках российские покупатели?

Косметика, БАДы, масла: видимая и невидимая сторона рынка

Несмотря на формальный запрет, на прилавках некоторых аптек и магазинов встречаются шампуни, мыло, кремы, а иногда даже чаи и настои с «маслом конопли». Здесь важно отличать: семена и масло из семян конопли разрешены законом, так как не содержат психоактивных веществ и практически не имеют CBD. Соответственно, никаких вопросов у контролирующих органов такие товары не вызывают.

А вот всё остальное — сложный и опасный серый рынок. В интернете регулярно появляются объявления о продаже «CBD-аналогов», продукции с «органической коноплей», куда входят масла и капсулы, привезённые из других стран. Прямого указания на CBD обычно не дают, чтобы не привлекать внимания. Иногда в составе пишут модные названия на латинице: Cannabidiol, Hemp Extract, Cannabis Sativa Oil, но это не спасает от проблем.

Вот перечень популярных типов продукции, которые можно найти на сером рынке:

  • CBD-масла и экстракты
  • Капсулы или таблетки с каннабидиолом
  • Чай и кофе с «экстрактом конопли»
  • Косметика для кожи, заявленная как CBD-rich (богатая каннабидиолом)
  • БАДы за границей с доставкой «по схеме»

Проблема в том, что даже если продукт и вправду содержит легальные компоненты, доказать «чистоту» удаётся не всегда. Лаборатории могут обнаружить следы ТГК, особенно если анализировать не упаковку, а сырое вещество. А значит, в любой момент можно оказаться в неприятной ситуации.

Аналоги и регистрируемые препараты

Любопытно и то, что в России на официальном уровне практически нет зарегистрированных медицинских препаратов с каннабидиолом. В Европе и США есть, например, средства от эпилепсии (Epidiolex), но в нашей стране такие лекарства не продаются и не могут быть легально ввезены для личного пользования. Даже при наличии всех рецептов, разрешений и сопроводительных документов велика вероятность того, что препарат «зависнет» на таможне.

Мифы и реальность о законности CBD в России

Популярные заблуждения

Вокруг вопроса легально ли CBD в России, сложился целый клубок мифов. Постараемся их коротко разобрать:

  • «CBD не является наркотиком, значит его можно свободно покупать и использовать».— Не совсем так. Запрещено всё, что связано с «частями конопли», за исключением семян и волокон (а в них, повторимся, CBD минимум).
  • «Если заказать CBD в капсулах с Amazon или eBay, ничего страшного не случится».— На практике большинство таких посылок не проходит таможню, а в ряде случаев возбуждается производство.
  • «В России уже продают легально CBD-продукцию в аптеках».— Нет. То, что заявлено как «масло конопли», чаще всего — просто вытяжка из семян, не содержащая ни ТГК, ни CBD.
  • «Если продукты импортные, значит они автоматически разрешены».— Закон одинаково строг для всех. Иностранное происхождение не даёт никаких преференций.

Как действовать, если хочется купить CBD?

Лучше всего, конечно, воздержаться от таких покупок внутри России. Те, кто рискует заказывать каннабидиол из-за рубежа или в российских интернет-магазинах, берут на себя все риски: от простой потери денег и товара, до административного и даже уголовного преследования.

Индустрия находится «в тени» и постоянно балансирует на грани закона. Иногда бывает, что новое административное или уголовное дело начинает «волновую» проверку всех магазинов, и тогда многие из них исчезают за одну ночь.

Таблица: плюсы и минусы рынка CBD в России

Плюсы Минусы
Огромный спрос на продукцию для здоровья и релаксации Формальный запрет и отсутствие легального оборота
Появление международных брендов, опыт других стран Риски уголовной и административной ответственности
Потенциал развития аграрного и биотехнологического сектора Практически невозможно официально вести бизнес
Возможность развития медицинских исследований Отсутствие клинических испытаний и лекарственных препаратов

Международная практика: как обстоят дела с CBD за рубежом?

Страны, где CBD легален

Чтобы оценить ситуацию в России, полезно посмотреть на опыт других стран. В Европе, США, Канаде законы о CBD значительно мягче. В ряде государств можно свободно покупать продукцию с каннабидиолом, если содержание ТГК не превышает установленной нормы (обычно 0,2-0,3%). Такие правила действуют, например, в Германии, Чехии, Швейцарии. В США (по федеральному закону) разрешён оборот CBD при низком содержании ТГК — но в некоторых штатах действуют свои ограничения.

В Канаде вопрос решён проще — конопля и её производные легализованы, соответственно и CBD продаётся свободно. Больше того, в аптеках и фито-магазинах можно купить как чистые капсулы, так и косметику, БАДы, даже сладости с этим компонентом.

Таблица: сравнение законодательства о CBD в разных странах

Страна Статус CBD Примечания
США (федеральный уровень) Легален при содержании ТГК < 0,3% В ряде штатов — ограничения или полный запрет
Канада Легализован полностью Можно купить даже в супермаркетах
Германия Разрешён оборот CBD-продукции Сертификация, жёсткий контроль содержания ТГК
Швейцария Легально, при ТГК < 1% Свободный рынок, многообразие продукции
Россия Фактически запрещён Нет понятия о допустимой дозировке ТГК, любой продукт вне закона

Будущее регулирования: возможна ли легализация CBD в России?

Дискуссии о легализации

В последние годы в российском обществе время от времени разгорается обсуждение: не пора ли пересмотреть отношение к каннабидиолу и разрешить работу с промышленной коноплёй, экстрактами и медицинскими препаратами на её основе?

Одним из главных аргументов сторонников легализации стало то, что в мире CBD уже используется для производства лекарств, он признан безопасным, а производство промышленной конопли может дать мощный толчок сельскому хозяйству и фармацевтике. Прозвучали даже предложения разрешить использование CBD в медицинской практике под врачебным контролем, а также позволить научные исследования этого компонента.

Однако официальная позиция властей до сих пор неизменна: любые производные конопли, кроме семян и волокна, по-прежнему считаются опасными и нежелательными для оборота. Причина — опасения «слияния» рынков психоактивных веществ и пищевых или медицинских добавок. По мнению скептиков, система сертификации и контроля в России пока не способна эффективно разделять «полезные» и «опасные» компоненты.

Промежуточные пути: возможны ли исключения для медицины?

Пока что единственной, хотя и очень ограниченной возможностью использовать CBD в России, остаются вот такие случаи:

  • Импорт лекарственных средств для персонального применения по жизненным показаниям, при наличии разрешения Минздрава, например, при эпилепсии.
  • Научные проекты и лабораторные исследования под строгим контролем государства.
  • Техническое использование волокон, масла из семян и сопутствующих продуктов — но исключительно без повторной экстракции каннабиноидов.

Однако эта практика скорее исключение, чем правило. Получить разрешение на ввоз препаратов с CBD очень сложно. Биотехнологические компании, чтобы работать с каннабидиолом, должны пройти массу проверок и зачастую ограничиваются исследованиями «на бумаге».

Что делать обычному человеку?

Инструкция для тех, кто интересуется CBD

Если вы, например, хотите заказать CBD-масло за рубежом или планируете использовать косметику, купленную во время поездки в Европу, лучше всего соблюдать простые правила безопасности:

  • Тщательно проверяйте состав продукции — не должно быть ни слова про ТГК, психоактивные вещества и экстракты из частей растения.
  • Избегайте заказа подобных товаров по почте — велик риск изъятия посылки и дополнительных разбирательств.
  • Не доверяйте объявлениям и сайтам, обещающим «легальный» CBD на территории России.
  • Держитесь подальше от попыток выращивания даже промышленной конопли без официального разрешения — это уголовная статья.
  • И главное — помните, что любые истории с «серой» продукцией могут обернуться не только потерей времени и средств, но и неприятностями с законом.

Список: Какие продукты из конопли разрешены в России?

  • Семена конопли (только не для выращивания)
  • Масло из семян конопли (без экстрагированных каннабиноидов)
  • Волокнистые материалы (лен, ткань, строительные смеси на основе волокон)
  • Косметика и продукты с упором на «полезные жиры» из семян

Всё остальное — вне закона, или «по умолчанию» попадает под запрет.

Заключение

Можно ли открыто пользоваться CBD в России? Ответ однозначный: пока что легально ли CBD в России — нет, несмотря на все споры о его пользе и безопасности. Формально каннабидиол не входит в перечень запрещённых веществ, но из-за широкой трактовки закона и особого отношения к растениям рода конопля в целом, любой оборот продукции с этим компонентом, за исключением масла из семян и волокна, незаконен. Российское законодательство не разделяет понятия между «безопасными» и «опасными» каннабиноидами, а в случае возникновения вопросов трактует положение в сторону запрета.

Более того, попытки купить, заказать, привезти из-за рубежа или даже просто использовать CBD-содержащие продукты могут закончиться неприятностями с законом, изъятием товара и даже уголовным преследованием, если в продукте обнаружат следы ТГК.

Сторонникам легализации остаётся надеяться, что с постепенным развитием науки и распространением международного опыта Россия пересмотрит свой подход к вопросам использования CBD — хотя пока на этот счёт предпосылок мало. В остальном же — сотрудничайте только с легальными продавцами, не верьте обещаниям «серых» интернет-магазинов и помните: закон в России суров, а формального рынка CBD-продукции в стране не существует.

Надеемся, теперь у вас сложилось полное и честное представление о том, легально ли CBD в России, и как обстоят дела с этим модным компонентом на российском рынке.

Нужна помощь?

Вы не можете скопировать содержимое этой страницы

Задайте вопрос